我国现在高端智能异形自动插件机制造业尚属幼稚智能异形自动插件机产业,在智能异形自动插件机产业发展初期,规模小,产值低,智能异形自动插件机产业内部严重失衡,处于不平等和脆弱的地位。
同时,市场失灵导致生产经验不足、资本市场不完备等私人行为失败,使得高端智能异形自动插件机制造业在发展初期举步维艰并极有可能蒙受损失。在这种情况下,政府采取关税保护、财政补贴等财政税收政策对其加以积极引导和保护,支持其建立起具备长期竞争优势的经济规模,便具有极大的必要性和战略意义。
目前,我国税收政策对于高端智能异形自动插件机制造业支持乏力,在现阶段,高端智能异形自动插件机制造业通常只能适用一般的常规性税收优惠,缺乏支持高端智能异形自动插件机制造业发展的系统性和规范性税收安排,亟待建立高端智能异形自动插件机制造业税收支持体系。
(一)智能异形自动插件机产业利润率低
高端智能异形自动插件机制造业作为技术和资本密集的资本型智能异形自动插件机产业本应当有很可观的收益,但是目前很多高端智能异形自动插件机制造企业还未掌握先进设备和重大成套设备的技术,许多核心零部件和技术只能依赖进口, 成本的持续上涨之势和企业沉重的税负,成本上涨的压力,将利润率变得越来越低。
(二)智能异形自动插件机产业集群效应不明显
近年来,我国政府出于对经济发展转型升级的战略需要,大力推进建设长环渤海、长三角、珠三角高端智能异形自动插件机制造业智能异形自动插件机产业集群,在政策的推动下,涌现出一大批“智能异形自动插件机产业集群”,而该地区的基础配套设施却跟不上其发展的步伐。最终,这种脱离市场发展规律、关联度低、生产衔接不够紧密的智能异形自动插件机产业集群,发展到一定时间内必定会出现智能异形自动插件机产业链短、集群效果差等各种问题。
(三)创新能力不足
我国高端智能异形自动插件机制造业近年来实现了强劲增长,但增长并不是由技术进步带来的。高端智能异形自动插件机制造业企业还缺乏核心竞争优势,长期从国外引进先进技术的发展路径,助长了我国企业在研发创新方面的惰性,而且引进技术的高昂代价使得企业无力维持内部研发投入的支出,从而无法消化这些高技术。
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